Có chính sách đãi ngộ hợp lý, kịp thời sẽ là động lực để cán bộ cở sở yên tâm công tác, phục vụ nhân dân. Trong ảnh: Cán bộ phường 11, TP. Vũng Tàu tiếp nhận giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính cho người dân.

CHƯA ĐỦ SỨC HÚT

Thực trạng “việc nhiều - lương thấp” khiến cho xã, phường, thị trấn luôn thiếu vắng CB giỏi, tâm huyết với công việc. CB cơ sở cần phải có trình độ, nhất là về quản lý hành chính mới có thể giải quyết được yêu cầu của dân và không xảy ra sai sót. Trước thực trạng này, nhiều năm qua, Tỉnh ủy, UBND tỉnh cũng đã có chế độ hỗ trợ nhất định cho đội ngũ cán bộ cơ sở. Cụ thể là thực hiện Nghị quyết 04, của Tỉnh ủy ban hành ngày 29-2-2002, Tỉnh ủy đã ban hành quy định về thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học về công tác ở xã, phường. Theo quy định này sau thời gian thực tập sẽ được chính quyền địa phương tiếp nhận và biên chế... Thế nhưng, trong thực tế chủ trương này vẫn chưa tạo được sức hút như mong đợi. Số sinh viên về thực tập và có nguyện vọng gắn bó dài lâu với cấp xã, phường chỉ đếm được trên đầu ngón tay; một phần do thu nhập thấp không đủ trang trải cuộc sống, mặt khác, do còn chưa được quan tâm đúng mức.

Trao đổi với chúng tôi, ông Mã Hồng Mao, Chủ tịch UBND phường 2, TP. Vũng Tàu, khẳng định: “Các sinh viên tốt nghiệp đại học đã được đào tạo bài bản, có kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ tốt, nếu được rèn luyện thêm qua thực tiễn công tác sẽ sớm đạt đến những vị trí lãnh đạo trong tương lai. Nhưng do chế độ chính sách dành cho CB cơ sở còn bất cập nên nhiều anh em sau khi làm việc một thời gian đã xin nghỉ, hoặc chuyển công tác khác”.

VẪN PHẢI CHUẨN HÓA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠ SỞ

Theo khảo sát của Sở Nội vụ, trong số 4.500 cán bộ xã phường, có những cán bộ, công chức được đào tạo chính quy về nghiệp vụ chuyên môn và trình độ chính trị tương ứng, nhưng cũng có không ít người học vấn còn thấp, chuyên môn hạn chế, làm việc bằng kinh nghiệm, uy tín của bản thân. Khi được hỏi về nguyên nhân thì hầu hết CB cơ sở đều khẳng định nguyên nhân chính hiện nay là do biên chế ở quá ít, CB phải kiêm nhiệm nhiều việc nên khi đi học chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến công việc ở cơ sở.

Ông Bùi Văn Kính, Bí thư Đảng ủy phường Rạch Dừa, cho biết: “Đây là thực trạng chung mà lãnh đạo cấp xã, phường, thị trấn phải chấp nhận gánh việc để tạo điều kiện cho anh em đi học hoàn chỉnh về bằng cấp cũng như nghiệp vụ. Những lúc vắng nhiều cán bộ, chúng tôi phải chuyển sang làm ngoài giờ. Ngay cả anh em đi học cũng phải thu xếp để công việc không bị dồn lại”. Ông Đỗ Viết Thú, Chủ tịch UBND phường 5 (TP. Vũng Tàu) cũng thừa nhận: “Một số chức danh chuyên môn của phường chỉ có 1 đồng chí phụ trách nên khi đi học không có người làm thay, ít nhiều ảnh hưởng đến công việc, nhất là thời gian giải quyết các thủ tục hành chính theo quy định”.

Gần dân, sát dân là đội ngũ cán bộ cơ sở. Nhưng hiện nay, các chế độ đãi ngộ dành cho đội ngũ này chưa tương xứng. Trong ảnh: Cán bộ xã Hòa Hiệp, Xuyên Mộc (bên phải) đi khảo sát, vận động người dân thực hiện kế hoạch hóa gia đình.

Theo Chương trình xây dựng và phát triển nguồn nhân lực tỉnh, đến năm 2010 sẽ có 95% CB chuyên trách và CB cấp xã có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên; 85% CB không chuyên trách cấp xã được đào tạo trình độ chuyên môn, được bồi dưỡng về trình độ lý luận chính trị, quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn quy định… Tuy nhiên, theo thống kê chưa đầy đủ thì hiện nay số cán bộ cơ sở không chuyên trách mới chỉ có 236/2.919 người có trình độ đại học (chiếm tỷ lệ 8,08%); cán bộ chuyên trách 206/1.534 người có trình độ đại học, số còn lại là mới tốt nghiệp THPT, sinh viên về thực tập hoặc thi rớt đại học. Vì vậy, để thực hiện mục tiêu này, tỉnh đang tiến hành rà soát trình độ đội ngũ CB, đặc biệt là CB diện quy hoạch và CB nguồn, xây dựng các chương trình, đề án đào tạo CB cụ thể trong từng giai đoạn phù hợp với từng loại hình cơ sở. Tỉnh cũng sẽ tăng cường liên kết với các trường, bộ, ngành Trung ương và địa phương thực hiện các chương trình, đề án đào tạo, bồi dưỡng CB, tạo nguồn CB trước mắt và lâu dài cho cơ sở; triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch về đào tạo CB, phát triển nguồn nhân lực của tỉnh.

Về thực trạng đội ngũ cán bộ cơ sở, ông Giang Vinh, Giám đốc Sở Nội vụ, nhận định: “Hiện nay việc bố trí, sắp xếp lại những trường hợp CBCC cấp xã chưa có trình độ chuyên môn phù hợp với chức danh đảm nhiệm theo quy định của Trung ương rất khó thực hiện, nguyên do là ở cấp cơ sở vẫn còn thiếu một số lượng lớn cán bộ. Bởi có một thực tế mà ai cũng biết, đó là yêu cầu ngày càng cao về năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ cơ sở, thế nhưng chế độ đãi ngộ còn nhiều bất hợp lý. Đây là nguyên nhân chính khiến cho chúng ta không thu hút được đội ngũ cán bộ giỏi về công tác tại cấp xã, phường”.

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “Cấp xã là gần gũi dân nhất, là nền tảng của hành chính. Cấp xã làm được việc thì mọi công việc đều xong xuôi”. Quan tâm chăm lo, có chính sách đãi ngộ hợp lý, kịp thời sẽ là động lực để CB cơ sở yên tâm công tác, cống hiến, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động “nền tảng của hành chính” là yêu cầu cấp thiết để thực hiện thành công sự nghiệp CNH- HĐH đất nước.

Bài, ảnh: Gia Khánh

Ông Trần Minh Sanh, Chủ tịch UBND tỉnh:

Sẽ đề xuất để hỗ trợ thêm cho đội ngũ cán bộ cơ sở

Nhắc đến đội ngũ cán bộ cơ sở là tôi thấy “nóng ruột”. Tôi cũng biết hiện nay với mức lương, trợ cấp còn quá thấp không đủ trang trải cho cuộc sống nhưng anh em vẫn phải làm việc cật lực mới giải quyết hết việc cho người dân. Có một thực tế là năng lực cán bộ cơ sở hiện nay chưa đáp ứng nhu cầu. Thời gian qua, bước đầu chúng ta đã có những chính sách, cơ chế hợp lý nhằm đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực cán bộ cơ sở, nhưng kết quả thu được chưa cao. Có nhiều nguyên nhân nhưng cái chính là mức lương, chế độ đãi ngộ chưa hợp lý. Thời gian tới, UBND tỉnh sẽ nghiên cứu để có đề xuất nhằm có chế độ chính sách mới phù hợp với điều kiện làm việc và bảo đảm đời sống của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.

Ông Hồ Văn Lợi, Phó Chủ tịch UBND huyện Đất Đỏ:

Nên sớm điều chỉnh mức lương cho cán bộ cơ sở

Mức lương của cán bộ cơ sở như hiện nay còn bất hợp lý, cần phải được điều chỉnh sớm. Cũng chính vì lương thấp, không đủ chi tiêu nên số cán bộ ở cấp xã, thị trấn thường xin chuyển công tác khác hay xin nghỉ việc. Tại nhiều cuộc họp chúng tôi đã từng kiến nghị, đề xuất hướng giải quyết để có thể giải tỏa phần nào bức xúc của anh chị em, góp phần giúp họ ổn định đời sống, an tâm công tác. Thế nhưng, đến nay vẫn chưa có hướng giải quyết nào phù hợp. Do đó, một mặt chúng tôi thường xuyên gặp gỡ động viên anh em ráng hoàn thành tốt công việc, mặt khác Huyện ủy, UBND huyện trích một phần kinh phí cùng với các xã, thị trấn hỗ trợ thêm cho anh em tiền xăng xe, chi phí công tác. Nhưng đây chỉ là giải pháp tạm thời, về lâu dài cần có một cơ chế hoàn thiện hơn.

kỲ 1: Việc nhiều – lương ít