Các hộ gia đình khó khăn nhận vốn vay tín dụng học sinh - sinh viên tại Phòng giao dịch NHCSXH huyện Xuyên Mộc

Chính sách tín dụng dành cho học sinh-sinh viên là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước hỗ trợ cho các gia đình kinh tế khó khăn có con em đang theo học tại các trường đại học, cao đẳng, dạy nghề. Chương trình này ngày càng phát huy hiệu quả rõ rệt, đồng vốn tín dụng thông qua kênh Ngân hàng Chính sách xã hội đã tiếp sức cho học sinh-sinh viên trên con đường thực hiện những ước mơ, hoài bão của mình trong tương lai.

Hỗ trợ tín dụng cho HSSV là một nội dung nằm trong chiến lược nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực tri thức cho sự nghiệp công nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước, do vậy, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 157/2007/QĐ-TTg nhằm đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ tín dụng cho HSSV gia đình nghèo. Quyết định 157 ra đời với tinh thần chung là không để bất kỳ HSSV nào phải nghỉ học do không có tiền đóng học phí và trang trải các chi phí liên quan khác trong suốt quá trình học tập. Theo đó, bổ sung thêm đối tượng thụ hưởng vốn vay ưu đãi, thay đổi phương thức cho vay, kéo dài thời hạn vay, nâng mức cho vay tối đa từ 300.000 đồng lên đến 800.000 đồng/tháng/HSSV với lãi suất 0,5%/tháng.

Chương trình cho vay vốn với đối tượng là học sinh-sinh viên (HSSV) được triển khai trên địa bàn Bà Rịa-Vũng Tàu đã gần 10 năm. Đây là kênh vốn ưu đãi thông qua các tổ chức tín dụng nhằm cho vay hỗ trợ những HSSV có hoàn cảnh gia đình khó khăn, không đủ khả năng tài chính để trang trải chi phí học tập.

Hoạt động tín dụng HSSV trên địa bàn tỉnh bắt đầu được tổ chức thực hiện bài bản hơn khi Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) Bà Rịa-Vũng Tàu được thành lập và tiếp nhận, bổ sung thêm nguồn vốn cho vay đối với HSSV từ ngày 1- 7-2003. Sau khi nhận bàn giao nhiệm vụ cho vay vốn HSSV, Chi nhánh NHCSXH tỉnh đã thay đổi phương thức cho vay trực tiếp đến đối tượng là HSSV, chuyển sang cho vay đối với hộ gia đình có con em đang học tập tại các trường đại học, cao đẳng và dạy nghề.

Đến đầu tháng 7-2008, dư nợ cho vay ủy thác bán phần nguồn vốn tín dụng HSSV do Hội Nông dân quản lý 35,6 tỷ đồng/4.044 hộ vay, Hội Phụ nữ 18,2 tỷ đồng/2.142 hộ vay, Hội Cựu chiến binh 5,8 tỷ đồng/628 hộ vay và Đoàn Thanh niên CSHCM hơn 4 tỷ đồng/484 hộ vay.

Thực hiện Quyết định 157 theo hướng dẫn quy trình nghiệp vụ của NHCSXH Việt Nam, Chi nhánh NHCSXH Bà Rịa-Vũng Tàu đã tham mưu cho Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH cấp tỉnh và cấp huyện chỉ đạo UBND và các đoàn thể (các Hội Nông dân, Phụ nữ, Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên) ở xã, phường, thị trấn thống kê số lượng HSSV là con em gia đình nghèo hiếu học, nhưng kinh tế khó khăn không đủ sức theo học ở các trường đại học, cao đẳng và dạy nghề. Chi nhánh cũng tổ chức tập huấn về quy trình nghiệp vụ tín dụng HSSV đến các tổ chức hội, đoàn thể, tổ tiết kiệm vay vốn ở từng địa bàn dân cư. Trên cơ sở đó, thông qua việc bình xét của tổ tiết kiệm và vay vốn, các tổ chức hội đoàn thể đề nghị Chi nhánh NHCSXH giải ngân cho các hộ được vay vốn từ nguồn tín dụng HSSV.

Sau 5 năm thực hiện chương trình cho vay vốn học tập đối với HSSV, nhất là sau 9 tháng thực hiện Quyết định 157 của Thủ tướng Chính phủ theo phương thức cho vay ủy thác bán phần qua các hội, đoàn thể, đến cuối tháng 6-2008, dư nợ tín dụng HSSV tại Chi nhánh NHCSXH Bà Rịa-Vũng Tàu gần 64 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 12% so với tổng dư nợ cho vay các chương trình tín dụng chính sách xã hội của Chi nhánh. Số tiền giải ngân đã đáp ứng nhu cầu vay vốn của 7.331 hộ gia đình khó khăn có điều kiện chi phí cho việc học tập của gần 8.000 HSSV.

Giải ngân vốn tín dụng học sinh - sinh viên cho các hộ gia đình khó khăn tại Phòng giao dịch NHCSXH TP. Vũng Tàu.

Ông Lê Văn Trương, Giám đốc Chi nhánh NHCSXH tỉnh cho biết: Phương thức cho vay ủy thác bán phần đối với nguồn vốn tín dụng HSSV được triển khai sâu rộng trong các cấp hội, đoàn thể, cùng với sự hỗ trợ của các cấp chính quyền, nên việc thực hiện chính sách tín dụng HSSV khá thuận lợi. Cho vay đúng quy trình nghiệp vụ, đúng đối tượng, giải ngân trực tiếp đến từng hộ, không có tình trạng “cho vay ké” hoặc lợi dụng trong việc vay vốn. Mỗi khoản vay đều được tổ tiết kiệm vay vốn của hội, đoàn thể bình xét và đề nghị từ cơ sở, Chi nhánh giải ngân cho vay đúng theo danh sách đã được xét duyệt. Các tổ chức hội, đoàn thể quản lý tốt dư nợ trên địa bàn thuộc trách nhiệm đã ký kết với Chi nhánh NHCSXH.

Chương trình tín dụng HSSV trên địa bàn tỉnh thời gian qua đã tiếp sức cho gần 8.000 HSSV là con em gia đình nghèo ở địa phương có điều kiện thực hiện ước mơ, hoài bão của mình. Nhằm phát huy hơn nữa hiệu quả và ý nghĩa tốt đẹp của chính sách tín dụng này, cần sớm giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh. Theo quy định của NHCSXH Việt Nam, sinh viên năm thứ nhất chỉ cần có giấy xác nhận của nhà trường. Nhưng trên giấy báo nhập học không ghi thời gian của cả khóa học, do đó việc xác định thời hạn cho vay thiếu căn cứ và không chính xác. Mặt khác, giấy xác nhận của nhà trường, hoặc giấy báo nhập học được sử dụng làm căn cứ giải ngân 2 lần của năm học đó, quy định này nhằm giảm bớt thủ tục khi cho vay, nhưng nếu HSSV bỏ học dở dang nửa chừng thì ngân hàng không thể kiểm tra được ở lần phát tiền vay tiếp theo, dẫn đến tình trạng khó thu hồi nợ về sau. Theo quy định hộ gia đình muốn vay vốn phải là thành viên của tổ tiết kiệm và vay vốn, điều này gây khó khăn cho người vay vì tổ phải tiến hành cuộc họp dù có 1 hoặc 2 thành viên mới bổ sung vào tổ. Bên cạnh đó, do thời gian vay vốn kéo dài, số tiền vay nhận theo từng kỳ, gặp trường hợp thay đổi tổ trưởng thì khó quản lý theo dõi trong suốt thời gian vay vốn của hộ gia đình.

Bài, ảnh: Nhựt Thanh

Bà Bùi Lệ Thu, Phó Giám đốc chi nhánh NHCSXH Bà Rịa-Vũng Tàu

Để đồng vốn tín dụng HSSV đến đúng đối tượng một cách thuận lợi, Chi nhánh đã thành lập 55 điểm giao dịch trên địa bàn 84 xã, phường, thị trấn của tỉnh; thành lập 48 tổ tiết kiệm và vay vốn, giúp cho các đối tượng thụ hưởng tín dụng ưu đãi là thành viên của tổ có điều kiện tương trợ, giúp đỡ nhau trong sản xuất và đời sống. Thông qua công tác cho vay ủy thác bán phần với tổ chức hội, đoàn thể, hoạt động của NHCSXH đã thực sự xã hội hóa, tạo niềm tin trong nhân dân đối với chủ trương của Đảng và Nhà nước, qua đó cùng góp sức với chính quyền địa phương phát triển đời sống kinh tế-xã hội trên từng địa bàn dân cư.

Ông Nguyễn Ngọc Thành, hẻm 60 Phạm Hồng Thái, TP.Vũng Tàu

Gia đình tôi có 2 đứa con đang theo học ở TP. Hồ Chí Minh. Cậu con trai học tại Trường cao đẳng Cao Thắng, cô con gái học tại Trường Đại học Khoa học Xã hội & Nhân văn. Từ nguồn vốn vay tại Phòng giao dịch NHCSXH TP.Vũng Tàu với số tiền 8 triệu đồng/sinh viên/năm học, đã hỗ trợ cho gia đình khoảng 50% nhu cầu học tập của 2 đứa con. Chính sách tín dụng của Nhà nước dành cho học sinh - sinh viên đã giảm bớt gánh nặng tài chính cho các gia đình có hoàn cảnh khó khăn, đồng thời khuyến khích học sinh – sinh viên phấn đấu học tập để sau này giúp ích cho bản thân, gia đình và xã hội.