Theo ước tính, năm 2008, Nhà máy đạm Phú Mỹ sẽ hoàn thành chỉ tiêu sản xuất 740.000 tấn phân đạm. Trong ảnh: Vận chuyển thành phẩm tại Nhà máy đạm Phú Mỹ

Dự báo tốc độ tăng trưởng GDP của tỉnh trong năm 2008 sẽ tụt giảm tới 3,3% so với kế hoạch. Liệu tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2009 có lấy lại “phong độ” hay tiếp tục bị những yếu tố bất lợi cuốn theo?

GDP SỤT GIẢM

Trong cuộc họp đánh giá tình hình kinh tế - xã hội năm 2008, triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự báo một số chỉ tiêu 2009 vừa qua, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã đưa ra mức sụt giảm GDP đáng buồn: Tổng sản phẩm trong nước (GDP) trừ dầu khí chỉ tăng 16,9% so với cùng kỳ, trong khi kế hoạch năm là 20,2%, nghĩa là GDP năm 2008 dự báo sẽ giảm so với kế hoạch đề ra là 3,3%, trong khi Chính phủ cho phép tốc độ tăng GDP chung được giảm 1% do yếu tố lạm phát tăng cao. Một số chỉ tiêu phát triển trong cơ cấu ngành nhằm đưa Bà Rịa – Vũng Tàu phát triển thành một tỉnh công nghiệp hiện đại cũng không đạt được. Cụ thể như: tỷ trọng công nghiệp chỉ đạt 64,63% trong tổng GDP, trong khi kế hoạch là 66,07%.

Giá trị sản xuất công nghiệp chỉ tăng 17,6%, trong khi kế hoạch lên tới 23,73% là một trong những nguyên nhân chính làm GDP giảm thấp. Do chiếm tỷ trọng lớn trong nền kinh tế nên tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp khựng lại kéo theo sự biến động theo chiều hướng giảm của GDP. Hầu hết các chỉ tiêu còn lại đều đạt và vượt kế hoạch (trừ thủy sản không đạt kế hoạch) cũng không đủ sức để vực dậy tốc độ tăng trưởng.

Chưa năm nào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội lại gặp nhiều khó khăn, bất lợi như năm 2008. Ngay từ đầu năm, liên tiếp những diễn biến không thuận lợi tác động xấu đến nền kinh tế của tỉnh, nhất là các ngành kinh tế mũi nhọn như công nghiệp; đánh bắt và chế biến thuỷ hải sản. Tình hình lạm phát đẩy giá cả tăng cao khiến cho đầu tư hạ tầng bị ngưng trệ; việc tiết giảm điện năng trong khoảng thời gian dài khiến sản xuất đình trệ, gây xáo trộn lớn đến đời sống kinh tế - xã hội của tỉnh, đặc biệt là làm giảm đáng kể sản lượng sản xuất kinh doanh của ngành công nghiệp; dịch bệnh heo tai xanh bùng phát tại nhiều địa phương trong tỉnh làm cản trở đầu tư sản xuất của ngành nông nghiệp…

LIỆU CÓ LẤY LẠI “PHONG ĐỘ”?

Sau khi phân tích sơ bộ, tốc độ tăng GDP năm 2009 được Sở Kế hoạch và Đầu tư đưa ra là khoảng 17,05%, thấp hơn kế hoạch năm 2008 nhưng cao hơn dự ước thực hiện năm 2008. Tuy nhiên, ông Trần Minh Sanh, Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng cần có sự phân tích sâu hơn trên nhiều góc độ, lấy GDP năm 2008 làm nền tảng, lấy hoạt động của các ngành mũi nhọn như công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp làm trọng tâm, thì mới dự báo được chính xác tốc độ GDP năm 2009. Bên cạnh đó phải phân tích cụ thể những yếu tố bất lợi đã tác động đến nền kinh tế năm 2008 có còn ảnh hưởng mạnh hay được khống chế, ở mức độ nào… trong năm 2009.

Dù đối mặt với nhiều khó khăn nhưng năm 2008, một số lĩnh vực của ngành công nghiệp vẫn giữ được tốc độ tăng trưởng cao. Trong ảnh: Công ty cổ phần Phước Hòa Fico đã tăng năng suất sản xuất từ 300.000m3 đá/năm lên 1 triệu m3 đá/năm.

Trong những yếu tố tác động sâu đến nền kinh tế thì lạm phát là một yếu tố đáng quan tâm nhất. Tuy nhiên, với “bài học” năm 2008, Chính phủ đã và đang có những biện pháp khẩn thiết để ngăn chặn đà lạm phát tăng cao. Theo đánh giá của một số chuyên gia, yếu tố này đang dần bị khống chế. Nếu đúng theo dự báo, thì nền kinh tế năm 2009 sẽ ít chịu tác động của yếu tố này hơn năm 2008. Thiếu điện cũng là một vấn đề đáng quan tâm, đặc biệt là vào năm 2009 và những năm tiếp theo, Bà Rịa – Vũng Tàu sẽ có thêm nhiều dự án công nghiệp lớn đưa vào sản xuất, mức tiêu thụ điện được dự báo là cao nhất trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Lẽ dĩ nhiên, thiếu điện vẫn sẽ gây áp lực đến nền kinh tế, nhưng nếu có sự điều phối vĩ mô tốt, tác động của nó sẽ giảm.

Bà Lê Kim Hương, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư phân tích: Bà Rịa – Vũng Tàu cũng có những yếu tố thuận lợi riêng đáng quan tâm, là địa phương có mức thu hút đầu tư lớn nhất nước. Tính đến thời điểm cuối tháng 7, toàn tỉnh thu hút được 79 dự án đầu tư trong và ngoài nu?c với tổng vốn đăng ký là 12,3 tỷ USD và 26.566 tỷ đồng. Các nhà đầu tư, nhất là đầu tư nước ngoài đang tích cực đẩy nhanh việc chuyển vốn đăng ký thành vốn thực hiện, do vậy trong bối cảnh eo hẹp về nguồn đầu tư từ vốn ngân sách thì khu vực này cũng góp phần “hạ nhiệt” những khó khăn chung.

Nhận diện chính xác những khó khăn và thuận lợi trong nền kinh tế, đặc biệt trong giai đoạn khó khăn hiện nay, chính là cách điều hành tốt nhất để tạo bước phát triển bền vững. Trên cơ sở đó, tỉnh sẽ có những biện pháp tối ưu để vượt qua khó khăn, tiếp tục giữ “phong độ” là một tỉnh hàng đầu về phát triển kinh tế.

Bài, ảnh: Hồng Nhung

Thực tế cho thấy các doanh nghiệp vẫn đạt doanh thu cao trong thời gian vừa qua. Tuy nhiên, tốc độ tăng GDP chậm lại là do các chi phí trung gian của doanh nghiệp tăng cao (chi phí vận chuyển, tỷ giá ngoại tệ, lãi suất ngân hàng…). Hiện nay, Chính phủ đã có những biện pháp nhằm bình ổn thị trường, chống lạm phát và thực tế các giải pháp này đã phát huy hiệu quả. Đến thời điểm hiện tại, mặt bằng giá cả trên thị trường đã bình ổn. Đây là yếu tố thuận lợi để các doanh nghiệp vượt qua khó khăn trong thời gian tới. (Bà Lê Kim Hương, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư)